大家好ღ◈，十三届全国人大五次会议第二场“部长通道”现在开始ღ◈。今天ღ◈，大会新闻中心邀请了三位部长接受大家的采访ღ◈，回应社会各界的关切ღ◈。三名部长分别是ღ◈：科技部部长王志刚ღ◈、工业和信息化部部长肖亚庆ღ◈、水利部部长李国英ღ◈。下面ღ◈，我们请今天的第一位部长——科技部部长王志刚ღ◈。

　　科技政策扎实落地是党中央ღ◈、国务院部署的今年重点工作任务之一ღ◈。请问王部长ღ◈，在加强基础研究小田有紗ღ◈、完善项目经费管理ღ◈，以及加强促进科研人员创新ღ◈、激发他们创新能力等方面ღ◈，科技部将如何发力促进相关政策落地见效？谢谢ღ◈。

　　谢谢你的提问ღ◈。这个问题非常重要ღ◈，非常好ღ◈。过去一年ღ◈，科技工作推动国家改革开放和现代化建设事业高质量发展发挥了重要作用ღ◈，有些数据可以和大家分享一下ღ◈。

　　2021年ღ◈，全社会研发投入达到2.79万亿元ღ◈，同比增长14.2%欧宝体育app登陆ღ◈，研发投入强度达到2.44%ღ◈。在产出方面ღ◈，推动一批高新技术成果的同时ღ◈，技术合同成交额超过3.7万亿元ღ◈，大大超过全社会研发投入2.79万亿元ღ◈。我国国家创新指数全球排名从2012年的第34位达到了去年的第12位ღ◈，提高了22个位次ღ◈。

　　刚才你提到科技政策扎实落地ღ◈，这确实是我们今年工作的重点欧宝体育app登陆ღ◈，也是我们工作的主线ღ◈。政策是导向ღ◈，政策是动力ღ◈，政策也是保障ღ◈。我们今年要完成好党中央ღ◈、国务院关于科技工作的一系列重要任务ღ◈，必须把科技政策扎实落地这项工作抓在手上ღ◈、落到实处ღ◈、见到实效ღ◈。扎实落地从几个维度来做ღ◈：

　　一是ღ◈，从综合集成ღ◈、系统部署来抓扎实落地欧宝体育app登陆ღ◈。党中央ღ◈、国务院对科技工作有一系列重要部署ღ◈，1月1日发布了新的科技进步法ღ◈，政府工作报告提出一系列要求ღ◈，还有科技体制改革三年攻坚等ღ◈，这些作为顶层设计ღ◈，我们要加强综合集成ღ◈，系统部署ღ◈，把整个要落实的任务列出清单ღ◈，抓好落实ღ◈。

　　二是ღ◈，要抓重点抓落实ღ◈。我们要抓住一些重点工作ღ◈，包括你刚才提到的加强基础研究ღ◈。因为基础研究ღ◈、前沿探索是拓展科学的认知边疆ღ◈，为技术创新提供源头活水ღ◈，是基础性ღ◈、前沿性ღ◈、关键性的逻辑起点ღ◈。在这方面ღ◈，我们把基础研究摆在非常重要的位置ღ◈。去年ღ◈，取得了一些像二氧化碳合成淀粉以及煤制油这样一些基础性的成果ღ◈。

　　要围绕“四个面向”ღ◈，即面向世界科技前沿ღ◈、面向经济主战场ღ◈、面向国家重大需求ღ◈、面向人民生命健康ღ◈，在一些关键核心技术方面开展攻关ღ◈，这也是我们今年落实的一个重点ღ◈。这使我们的科技能够支撑经济社会的高质量发展欧宝体育app在线ღ◈，ღ◈，能够保证我们的产业链供应链安全高水平ღ◈。

　　要优化创新生态ღ◈，在创新环境上来抓落实ღ◈。刚才我提到科技进步法ღ◈、科技体制改革三年攻坚ღ◈。在政策ღ◈、法律方面ღ◈，我们要进一步优化ღ◈，以科技人员为中心ღ◈，围绕调动人的积极性ღ◈、创造性为重点来推动落实ღ◈。

　　要抓住人才这个关键来抓落实ღ◈。科技的活动主要是人的活动ღ◈，需要一批掌握着高技术ღ◈、高水平的人才投身科技ღ◈、热爱科技ღ◈，并且在科技上大有作为ღ◈，包括怎么把战略科学家团队用好ღ◈，还有青年科技人才ღ◈。青年是整个国家民族的未来ღ◈，当然也是科技的未来ღ◈。这方面也是我们的工作重点ღ◈，让青年人有更多的机会ღ◈，我们开辟了专门的青年科学家项目ღ◈，让他们能够早有机会在科技创新的舞台上一展身手ღ◈，推动国家事业和个人成长共同进步ღ◈。去年我们和全国妇联一起发布了支持女性科学家投身科技工作的措施ღ◈，让女性科学家在青年项目申请中适当放宽年龄限制ღ◈。今天是“三八”妇女节ღ◈，刚才大会主席团也向广大妇女同胞致以了节日祝贺ღ◈。我想在这里借这个机会ღ◈，向全国的女科技工作者致以节日的祝贺ღ◈，祝你们在科技事业上有更大的成就ღ◈。

　　三是ღ◈，要各方形成合力来抓落实ღ◈。把各部门ღ◈、地方ღ◈、大学ღ◈、科研院所ღ◈、企业ღ◈、社会各方面力量形成合力欧宝体育appღ◈，ღ◈，放大能力ღ◈，“1+1＞2”ღ◈，在科技方面聚集千军万马ღ◈，一起把中国科技事业推向高潮欧宝体育ღ◈，ღ◈。抓落实需要我们和广大科技工作者以及各类创新主体ღ◈，包括大学ღ◈、科研院所ღ◈、企业和社会ღ◈，同向发力ღ◈，同频共振ღ◈。抓落实最后检验的效果ღ◈，就是要能看到通过抓落实有更多更好的科技成果涌现出来ღ◈，让广大科技人员有更多的满意和获得ღ◈，谢谢ღ◈！

　　王部长您好ღ◈，提升企业创新能力ღ◈，推动企业成为创新主体ღ◈，一直是各方面关注的一个问题ღ◈。请问ღ◈，科技部将采取哪些措施进一步强化企业创新主体地位ღ◈，加大对企业尤其是科技型中小企业的支持力度？谢谢ღ◈。

　　谢谢ღ◈。企业是市场主体ღ◈，我们走创新驱动发展的道路ღ◈，企业这个市场主体必然要成为创新主体ღ◈。改革开放四十多年ღ◈，特别是党的十八大以来ღ◈，我国企业在创新能力ღ◈、创新水平ღ◈、创新贡献上已经有很大的提高ღ◈，在创新决策ღ◈、创新组织ღ◈、创新投入ღ◈、创新成果的转化方面都做了大量工作ღ◈。

　　首先从投入方面来看ღ◈，去年整个全社会研发投入是2.79万亿人民币ღ◈，其中76%是企业投入的ღ◈，这个投入强度非常大ღ◈。二是在创新成果的转化方面ღ◈，刚才讲3.7万亿的技术合同交易额ღ◈，其中90%来自企业ღ◈。三是在研发组织方面ღ◈，国家重点研发计划79%是由企业牵头或者企业参与的ღ◈。同时ღ◈，高铁ღ◈、5Gღ◈、核电ღ◈、新能源汽车以及科技冬奥ღ◈、抗疫ღ◈，很多都是企业在其中发挥着牵头或者主力作用ღ◈。同时还有一个趋势ღ◈，原来企业更多的是技术改造ღ◈，现在在技术创新ღ◈、基础研究OB欧宝体育ღ◈！ღ◈、原始创新方面ღ◈，企业也逐步成为主力ღ◈。

　　下一步ღ◈，企业成为科技创新的主体方面还有很多工作要做小田有紗ღ◈。这也是科技部以及国家要持续做好的一件事情ღ◈。坚持中国特色社会主义制度ღ◈，高科技企业要成为市场经济主体的关键力量ღ◈。要让企业承担更多的科技项目ღ◈，让企业能够有更好的政策环境ღ◈。要引导企业按照习近平总书记“四个面向”要求ღ◈，既考虑国家导向ღ◈，也考虑企业发展ღ◈，也考虑市场回报ღ◈，在这几方面能够实现共赢ღ◈。要鼓励企业聚集更多的人才ღ◈，在产学研联盟中发挥牵头作用ღ◈，能带着更多的大学ღ◈、科研院所以及中小企业一起来搞创新ღ◈。

　　要强调的是ღ◈，创新不问出身ღ◈，不管是大企业ღ◈、中型企业还是小企业ღ◈，不管是国有企业还是民营企业ღ◈，都能作为创新的主体ღ◈，只要自己能够有这个能力ღ◈，就会在国家层面上提供机会ღ◈。对科技型大型企业ღ◈，重点是怎么样牵好头ღ◈，怎么样当好盟主ღ◈、当好链长ღ◈。对中小企业ღ◈，重点是怎么能够在科技创新方面ღ◈、在专门产品方面有自己的特长ღ◈，通过科技创新能够不断进步ღ◈、不断发展ღ◈。

　　要通过国家高新区来推动高新技术企业的发展欧宝体育app登陆ღ◈。国家高新区从中关村开始ღ◈，已经发展三十多年ღ◈，发展数据非常可观ღ◈。刚才讲企业占整个全社会研发投入76%ღ◈，国家高新区内企业的研发投入占全国企业研发投入的50%ღ◈。在国家高新区里的人均劳动生产率是全国平均水平的将近3倍OB欧宝ღ◈，万元工业增加值能耗仅为全国平均水平的1/3ღ◈。还有一些数据ღ◈，说明高科技企业必然产生高质量发展ღ◈。在这方面ღ◈，我们共同关注ღ◈，共同为高科技企业ღ◈、为企业的发展创新营造更好的生态环境ღ◈。谢谢ღ◈！

　　王部长您好ღ◈，近年来欧宝体育app登陆ღ◈，我国科技领域在对外合作交流上取得了一些新进展ღ◈。请问ღ◈，未来科技领域在扩大开放合作方面会有哪些考虑？谢谢ღ◈。

　　谢谢你的提问ღ◈。科技发展离不开全人类的共同交流合作ღ◈，对外开放是我们国家的基本国策ღ◈。习近平总书记多次强调ღ◈，中国开放的大门只会越来越大ღ◈。科技的开放一直走在国家开放的前列ღ◈，未来科技开放合作仍将走在前列ღ◈。

　　加强政府间科技合作ღ◈。我们已经与160多个国家和地区建立了科技合作关系ღ◈，参与了涉及科技的200多个国际组织和多边机制ღ◈。在这些机制下ღ◈，通过科技交流ღ◈、学术研讨ღ◈、项目合作ღ◈、课题研究等形式ღ◈，在产业ღ◈、经济等方面取得了很好的效果ღ◈。比如ღ◈，在抗疫方面ღ◈，我们与美国ღ◈、英国ღ◈、马来西亚ღ◈、南非等17个国家ღ◈，围绕疫苗ღ◈、药物ღ◈、检测试剂研发等开展了很好的合作ღ◈。过去一年ღ◈，我们又新签了21个政府间科技合作协定ღ◈。

　　注重民间科技合作ღ◈。推动大学之间ღ◈、企业之间ღ◈、科研单位之间ღ◈、地方之间开展科研合作ღ◈，包括项目合作ღ◈、人文交流等ღ◈。去年一年ღ◈，我们接待了外国青年科学家3500多人次ღ◈。

　　这些构成了我们科技对外开放的格局ღ◈，同时我们还在不断拓展ღ◈。特别是在人民健康ღ◈、抗疫ღ◈、生态环保ღ◈、能源等多个领域同时推进开放合作ღ◈，使中国科技不仅为中国发展提供支撑和引领ღ◈，也能够对世界作出我们的贡献ღ◈。各国科技也能为我们所吸收ღ◈，大家相互学习ღ◈、共同借鉴ღ◈，最后共同进步ღ◈，为人类命运共同体建设作出科技不可替代的关键性贡献ღ◈。谢谢ღ◈！

　　部长您好ღ◈，新冠肺炎疫情暴发以来ღ◈，科技部积极组织科研人员进行科研攻关ღ◈，为人民群众生命健康提供了重要科技保障ღ◈。请问ღ◈，最近攻关进展如何ღ◈，下一步有何部署？谢谢ღ◈。

　　谢谢你的提问ღ◈。中国能够成功控制疫情ღ◈，其中一个重要因素是科技ღ◈。2020年3月2日下午ღ◈，习近平总书记视察国务院联防联控科研攻关组时提出ღ◈，疫情防控要向科学要答案ღ◈、要方法ღ◈。我们始终坚持五大方向开展科研攻关ღ◈，五个方向包括疫苗小田有紗ღ◈、药物ღ◈、检测ღ◈、动物模型和科学溯源ღ◈。

　　在疫苗方面ღ◈，原来有3个灭活疫苗ღ◈、1个腺病毒载体疫苗附条件上市ღ◈，今年又有1个重组蛋白疫苗附条件上市ღ◈。还有2条技术路线取得积极进展ღ◈，一个是mRNA疫苗ღ◈，已经进入三期临床试验ღ◈；另一个是DNA疫苗ღ◈，也进入了三期临床试验ღ◈。这都是广大科研工作者用他们的水平ღ◈、操守ღ◈、奉献和执着所取得的重要成果ღ◈。

　　在药物研发方面欧宝娱乐APP在线登录入口ღ◈，ღ◈，1个中和抗体药已经附条件上市ღ◈，还有3个小分子药进入了三期临床试验ღ◈。另外还有一些中和抗体药ღ◈、小分子药ღ◈、中药ღ◈，都在积极研发中ღ◈，表现出很好的前景ღ◈。现在病毒变异很多ღ◈，一会儿是奥密克戎ღ◈、一会儿是德尔塔ღ◈，能不能有一些广谱的药对付冠状病毒或者新冠病毒ღ◈，也在积极研发ღ◈。另外ღ◈，现在我们打针才能接种疫苗ღ◈，能不能通过鼻喷式ღ◈、吸入式的方式来接种疫苗ღ◈，这项工作也在研究中ღ◈，现在有很好的进展ღ◈。

　　在检测方面ღ◈，最快可在30分钟内完成样本检测ღ◈，一个集成检测系统一天可以检测20万份样本ღ◈，能力大大提高ღ◈。

　　从科技部工作来讲ღ◈，我们是科研攻关组组长单位ღ◈。这次抗击疫情ღ◈，科技一定要发挥应有的作用ღ◈。科技的手段越多ღ◈，方法越多ღ◈，我们防控的方案就会越丰富ღ◈，越有针对性ღ◈，越科学ღ◈。同时我们还在做一件事ღ◈，就是积累科技上的一些手段和工具以及产品ღ◈。比如ღ◈，2003年SARS出来的时候ღ◈，很长时间没有搞清楚怎么回事ღ◈。这次新冠肺炎出来以后ღ◈，7天就知道它的病毒基因图谱ღ◈，又过7天就拿出了检测试剂ღ◈。等新冠肺炎疫情过去了ღ◈，我们留下什么？留下来的是ღ◈，怎么做好平时的防疫ღ◈、怎么在疫情突发的时候及时有效转换的能力和机制ღ◈，以及留下一批团队ღ◈、技术ღ◈、平台和国际合作伙伴ღ◈。这些都将使得我们今后再遇到危害人民健康的重大传染病时ღ◈，科技抗疫手段方法工具箱会更加丰富ღ◈。这点请大家放心ღ◈。谢谢大家ღ◈！

　　今年《政府工作报告》中对工业经济平稳运行进行了专门的描述ღ◈。想请问肖部长ღ◈，目前我国的工业经济运行情况如何？有什么样的突出问题和困难？工信部将采取怎样的具体解决措施？谢谢ღ◈。

　　谢谢您的提问ღ◈。大家都知道ღ◈，党中央ღ◈、国务院高度重视工业经济的平稳运行ღ◈，这对整个经济运行也是非常重要的ღ◈。1-2月份ღ◈，我们贯彻落实党中央ღ◈、国务院的决策部署ღ◈，对重点地区ღ◈、重点行业和重点企业进行了密切跟踪调度ღ◈。从我们分析了解的数据来看ღ◈，1-2月份工业经济平稳运行的态势是十分明显的ღ◈，各个地区ღ◈、各个部门ღ◈，特别是市场主体的企业ღ◈，做了大量的工作ღ◈，取得了明显的效果ღ◈，总体上保持了去年四季度稳健的态势ღ◈。应该说ღ◈，我们对工业经济平稳运行有着非常充分的信心ღ◈。

　　当然我们也要看到ღ◈，当前在工业经济平稳运行中还有不少困难和问题ღ◈，比如原材料价格的上涨小田有紗ღ◈，再比如交通运输的困难和费用的提升ღ◈，还有疫情散发出现以后一些不畅通的地方ღ◈。最大的就是外部环境的变化ღ◈，不可避免地对工业经济平稳运行造成影响ღ◈。

　　下一步ღ◈，我们要贯彻落实好党中央ღ◈、国务院的决策部署ღ◈，首要就是把中央已经出台的各项政策扎扎实实落细ღ◈、落到位ღ◈。党中央ღ◈、国务院高度重视ღ◈，出台了一系列稳定提振工业经济的政策ღ◈。为了贯彻落实好这些政策ღ◈，我们看到各个地方出台了很多配套政策ღ◈。这些政策既有减税降费的大措施ღ◈，也有加计扣除ღ◈、鼓励创新ღ◈、鼓励增加出口ღ◈、鼓励提升消费的具体举措ღ◈。我们将和各部门一道ღ◈，把这些政策解读好ღ◈、宣传好ღ◈、贯彻落实到位ღ◈。

　　第二是打通产业链供应链的堵点卡点ღ◈，保持产业链供应链的稳定ღ◈。我刚才讲到大宗原材料的供应问题欧宝体育app登陆ღ◈，还有一些关键零部件的供应问题ღ◈，这些对一些企业或行业是有影响的ღ◈，我们将在这方面做细做实各项工作ღ◈，使得供应链畅通ღ◈、产业链完整ღ◈，发挥好产业门类齐全优势ღ◈。

　　第三是抓工业经济的提质升级ღ◈。我们要看到ღ◈，现在工业经济还是在工业化特别是工业现代化进程中ღ◈，总量上已经很大ღ◈，连续12年保持世界第一ღ◈。但是ღ◈，和高水平ღ◈、高端来比ღ◈，还有不少需要努力的方向ღ◈。这些是我们的挑战ღ◈，也是我们的潜力ღ◈。要在绿色低碳发展上ღ◈，在制造业水平提升上ღ◈，工业整体能力提升上ღ◈，工业核心能力提升上ღ◈，进一步下功夫ღ◈。

　　再有ღ◈，我们要积极创办一流的企业ღ◈。我们的总量大ღ◈，一大批企业在发展过程中成长起来ღ◈，今年要在创办一流企业上下功夫ღ◈，使得市场主体的竞争力有明显提升ღ◈，为稳定工业经济起到带头作用ღ◈、示范作用ღ◈，带动工业经济的整体提升ღ◈。谢谢ღ◈！

　　请问肖部长ღ◈，今年《政府工作报告》有很多关于制造业的新要求ღ◈，您如何看待中国制造业的发展现状以及工信部将从哪些方面落实报告中的要求？谢谢ღ◈。

　　谢谢您的提问ღ◈。我国制造业有了迅速的发展ღ◈，特别是党的十八大以来ღ◈，中央高度重视制造业和实体经济的发展ღ◈，采取了一系列重大举措和措施ღ◈。我国制造业总量已经12年位列全球首位ღ◈，制造业的31个大类ღ◈、工业的207个中类和666个小类都是齐全的ღ◈，这在全世界是独有的ღ◈。这为我国工业经济和整个经济的发展提供了有力支撑ღ◈。制造业和实体经济的发展ღ◈，未来仍然是我们重点努力的方向ღ◈，我们要落实好《政府工作报告》提出的各项要求ღ◈。

　　一是加大制造业的投入力度ღ◈，保持制造业占比总体稳定ღ◈。我国的制造业正从中低端向中高端迈进ღ◈，在这个过程中ღ◈，我们有非常大的市场潜力ღ◈，有非常多的开拓机会ღ◈，企业也有很大的发展空间ღ◈。在满足消费者需求方面ღ◈，还有很多需要继续努力的ღ◈，这些都是我们投资的空间ღ◈、发展的空间ღ◈。

　　二是产业集群的发展要进一步提升ღ◈。现在制造业已经形成了非常好的优势ღ◈，有非常好的基础ღ◈，把现有的基础存量发挥好作用ღ◈，提质升级ღ◈，取得更大的进步ღ◈，这方面产业集群的作用发挥就显得更为重要ღ◈。

　　三是中小企业的发展对制造业起到了基础性作用ღ◈。制造业行业领域里有千军万马的中小企业ღ◈，形成了大企业欧宝娱乐平台ღ◈、中企业和小企业相互依存ღ◈、相互促进的制造业生态ღ◈。我们要在维护和培育生态上下功夫ღ◈，特别要支持中小企业的发展ღ◈。

　　同时ღ◈，制造业还要在提升水平上ღ◈、自立自强上下功夫小田有紗ღ◈。制造业在向高端迈进的过程中ღ◈，要解决自立自强的关键核心问题ღ◈，使制造业水平在一些行业ღ◈、一些领域的突破基础上ღ◈，整体水平能够不断跃升ღ◈，支撑整个经济ღ◈，特别是工业经济的增长ღ◈。在制造业发展过程中ღ◈，我们还要创造更好的环境ღ◈，做好服务工作ღ◈，做好政策支撑工作ღ◈，形成合力ღ◈，支持制造业做优做强做大ღ◈。谢谢ღ◈！

　　我的问题是ღ◈，5G商用以来ღ◈，很多企业都把使用和发展5G技术作为一个重要的机遇ღ◈。今年工信部在加快5G发展方面有什么考虑？谢谢ღ◈。

　　谢谢您的提问ღ◈。我非常赞同您的观点ღ◈，5G的发展确实是一个非常好的机遇ღ◈。5G给我们提供了很多应用的机会ღ◈，未来5G的快速发展具有良好基础ღ◈。

　　现在我国5G网络是世界最领先ღ◈、最大规模的ღ◈，基站总数已经超过了142.5万座ღ◈，实际连接的用户也超过了5亿ღ◈。大家感到了生活和工作的方便ღ◈，很多应有场景不断涌现ღ◈。刚刚非常成功举办的北京冬奥会上ღ◈，大家没有亲临现场观看赛事ღ◈，其实很多是5G技术的应用ღ◈，使大家的体验更加丰富ღ◈。

　　下一步ღ◈，我们还是要在基站建设上进一步下功夫ღ◈，今年力争超过200万座ღ◈，打好网络基础ღ◈。同时ღ◈，应用方面ღ◈，要在已有基础上ღ◈，进一步扩大和丰富应用场景ღ◈，使得大家方便工作ღ◈，特别是方便大家的生活ღ◈。我们也鼓励更多的应用案例ღ◈、应用场景ღ◈、应用软件ღ◈、应用实践不断涌现ღ◈，我们将做好推广和引领示范ღ◈，使得5G的应用更广泛地涌现出来ღ◈。

　　5G发展过程中ღ◈，各行各业要形成合力ღ◈、相互融通ღ◈，使得5G的发展在技术上保持领先ღ◈，更多创新ღ◈。在发展5G的同时ღ◈，考虑下一代通信技术的演进方向ღ◈、演进技术路线G的发展提前谋划ღ◈，提前做好部署ღ◈，这也是5G发展的成果ღ◈，也是5G未来发展的延续ღ◈。谢谢ღ◈！

　　近两年“专精特新”中小企业受到各方关注ღ◈，我们也注意到ღ◈，在《政府工作报告》中也提出着力培养“专精特新”企业ღ◈。请问肖部长ღ◈，今年工信部将采取哪些具体措施来培育专精特新企业？谢谢ღ◈。

　　谢谢您的提问ღ◈。“专精特新”中小企业发展确实成果是非常丰硕的ღ◈，从去年数据来看ღ◈，“专精特新”中小企业占中小企业的比例虽然不高ღ◈，但是营收增速小田有紗ღ◈、利润率和发明专利成果占有量都分别达到了规上工业中小企业的2.2倍ღ◈、1.4倍和3.4倍ღ◈。这些都说明ღ◈，“专精特新”中小企业发展方向是非常正确的ღ◈。

　　下一步ღ◈，我们要进一步扩大“专精特新”中小企业的规模ღ◈，在已有基础上ღ◈，从国家层面进一步创新“专精特新”中小企业发展的路径ღ◈，增加数量ღ◈。今年国家级“小巨人”企业准备再培育3000家以上ღ◈，带动培育省级“专精特新”中小企业达到5万家以上ღ◈，使“专精特新”中小企业群体不断壮大ღ◈。“专精特新”中小企业是中小企业发展的示范ღ◈，也希望“专精特新”中小企业发展的实践能给广大中小企业发展带来一些启示ღ◈，使得中小企业发展能像他们这样取得更好的业绩ღ◈。

　　我们看到ღ◈，中小企业占企业总量中的绝大多数ღ◈，4800多万家企业中ღ◈，90%以上都是中小企业ღ◈。我们支持“专精特新”中小企业的政策ღ◈、创造的环境ღ◈，要扩大到广大中小企业发展过程中ღ◈，从而支撑工业经济的稳定和增长ღ◈。

　　同时ღ◈，“专精特新”中小企业的发展和壮大ღ◈，需要大家形成合力ღ◈。各地方出台了很多支持政策ღ◈。在这个过程中ღ◈，更重要的是市场主体本身ღ◈，是企业本身ღ◈。我们会把这些政策要求和已经取得的实践一项一项总结好ღ◈，一项一项推广下去ღ◈，支持更多的企业成为“专精特新”中小企业ღ◈。谢谢ღ◈！

　　请问李部长ღ◈，去年水利部门对部分地区的严重洪涝灾害是如何应对防御的ღ◈，防御成效怎么样？对今年的洪涝灾害是否有分析研判？如果还发生的话ღ◈，有哪些措施可以防御或减轻灾害的影响？谢谢ღ◈。

　　我国地理气候条件特殊ღ◈，降雨的时空分布极不均匀ღ◈，由此带来的水旱灾害多发ღ◈、频发ღ◈、重发ღ◈，自古以来是中国的基本水情ღ◈。去年ღ◈，长江ღ◈、黄河ღ◈、海河流域漳卫河ღ◈、嫩江ღ◈、松花江ღ◈、黑龙江ღ◈、太湖等大江大河大湖相继发生洪水ღ◈，特别是进入秋季ღ◈，黄河中下游发生了新中国成立以来最严重的秋汛ღ◈，海河流域漳卫河发生了有实测资料以来最大的秋季洪水ღ◈，汉江发生了7次超过1万立方米每秒的秋季大洪水ღ◈。与此同时ღ◈，珠江流域特别是东江ღ◈、韩江流域发生了60年来最严重的旱情ღ◈，来水量减少七成以上ღ◈，珠江三角洲城乡居民供水安全受到严峻挑战ღ◈。

　　一是坚定目标ღ◈。习近平总书记对防汛工作作出重要指示批示ღ◈，明确要求要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位ღ◈。这既是各种防御方案正确与否的判别标准ღ◈，更是各项防御工作必须实现的根本目标ღ◈。

　　二是坚持“四预”ღ◈，就是预报ღ◈、预警ღ◈、预演ღ◈、预案ღ◈。我们要求对每一个流域ღ◈、每一场次洪水ღ◈、每一座水库调度ღ◈、每一处堤防工程防守ღ◈、每一座蓄滞洪区的分洪运用ღ◈、每一处受洪水威胁的人员撤离ღ◈，都要做到而且必须做到“四预”ღ◈，做到科学应对ღ◈、有序应对ღ◈、有效应对ღ◈，坚决打有准备之仗ღ◈、有把握之仗ღ◈。

　　三是坚守防线ღ◈。洪水袭来时ღ◈，水库大坝ღ◈、河道堤防是保障人民群众生命财产安全的第一道防线ღ◈，水利干部职工ღ◈、应急抢险队伍ღ◈、沿线人民群众ღ◈、社会各方力量视汛情为命令ღ◈，日夜坚守在防汛一线ღ◈，巡堤查险ღ◈，预置料物ღ◈、设备ღ◈，发现险情坚决做到“抢早ღ◈、抢小ღ◈、抢住”ღ◈，确保工程安全ღ◈。

　　2021年ღ◈，全国共有4347座次大中型水库投入拦洪运用ღ◈，拦蓄洪水量累计达1390亿立方米ღ◈，全国有11座国家蓄滞洪区投入分洪运用ღ◈，分蓄洪水量13.28亿立方米ღ◈。通过防洪工程体系和非工程体系的共同作用小田有紗ღ◈，全国减淹城镇1494个次ღ◈，减淹耕地2534万亩ღ◈，避免人员转移1525万人ღ◈，最大程度地保障了人民群众生命财产安全ღ◈。面对珠江流域60年来最严重的旱情ღ◈，构筑起当地ღ◈、近地ღ◈、远地供水保障三道防线ღ◈，实施全流域水资源统一调度ღ◈，梯次补充径流ღ◈，抑制咸潮上溯ღ◈，确保了香港ღ◈、澳门和珠江三角洲城乡居民的供水安全ღ◈。

　　今年的汛情会怎么样ღ◈，我们努力将“防”的关口前移ღ◈。对今年汛期ღ◈，特别是6-8月份的汛情进行了初步的趋势性研判ღ◈。研判的结果是这样的ღ◈：我国北部ღ◈、南部发生洪水的可能性较大ღ◈，北部大于南部ღ◈，中部地区发生干旱的可能性较大ღ◈。从流域来讲ღ◈，北部ღ◈，嫩江ღ◈、松花江ღ◈、黑龙江ღ◈，海河流域中北部水系ღ◈，黄河中游干流及支流泾河ღ◈、汾河等河流有可能发生流域性较大洪水ღ◈。南部ღ◈，长江上游ღ◈、珠江流域西江ღ◈、东南沿海诸河有可能发生区域性洪水ღ◈。中部ღ◈，长江中游ღ◈、汉江下游有可能发生区域性干旱ღ◈。

　　当然ღ◈，这是目前最初步的趋势性研判ღ◈。我们将对今年汛期的汛情进行滚动分析研判预测ღ◈，并及时衔接相应的应对准备工作ღ◈。在应对准备上ღ◈，我们仍将坚持并将下更大的功夫做好三件事情ღ◈：一是坚定目标ღ◈，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位ღ◈。二是坚持做好预报欧宝体育app登陆ღ◈、预警ღ◈、预演ღ◈、预案工作ღ◈，坚决打有准备之仗ღ◈、有把握之仗ღ◈。三是坚决守住水利工程安全防线

　　李部长您好ღ◈，今年1月ღ◈，国家层面正式发布《“十四五”水安全保障规划》ღ◈，这也是国家层面首次编制实施水安全保障规划ღ◈。请问ღ◈，编制实施这一规划的目的是什么？规划确定了哪些重点水利任务？谢谢ღ◈。

　　编制《“十四五”水安全保障规划》ღ◈，其目的在于坚持习近平总书记“节水优先ღ◈、空间均衡ღ◈、系统治理ღ◈、两手发力”的治水思路ღ◈，落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》关于水利发展的部署要求ღ◈，推动新阶段水利高质量发展ღ◈，全面提升国家水安全保障能力ღ◈，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障ღ◈。

　　全面提升国家水安全保障能力ღ◈，这是《规划》的总体目标ღ◈，在这个总体目标下ღ◈，结合水利发展的实际ღ◈，进一步解构为四个次级目标ღ◈：一是提升水旱灾害防御能力ღ◈；二是提升水资源集约节约利用能力ღ◈；三是提升水资源优化配置能力ღ◈；四是提升大江大河大湖生态保护和治理能力ღ◈。

　　为了实现《规划》目标ღ◈，《规划》确定了六条实施路径ღ◈，也就是说ღ◈，确立了六项重点水利任务ღ◈：一是完善流域防洪工程体系ღ◈。二是实施国家水网重大工程ღ◈。三是复苏河湖生态环境ღ◈。四是推进智慧水利建设ღ◈。五是建立健全节水制度政策ღ◈。六是强化水利体制机制法治管理ღ◈。谢谢ღ◈！

　　党中央高度重视河湖长制ღ◈，建立健全和强化河湖长制也分别写入了党的十九届五中ღ◈、六中全会文件ღ◈。请问ღ◈，目前这项富有创新性的治水管水制度实施得怎么样？是否实现了预期目标？谢谢ღ◈。

　　河湖长制是习近平总书记亲自谋划ღ◈、亲自部署ღ◈、亲自推动的一项重大改革举措ღ◈，是经党中央正式批准的一项重大制度创新ღ◈。这项制度从维护最广大人民群众的根本利益出发ღ◈，旨在解决人民群众最关心ღ◈、最直接ღ◈、最现实的水灾害ღ◈、水资源ღ◈、水生态ღ◈、水环境问题ღ◈，满足人民群众对绿水青山的热切期盼ღ◈。因此ღ◈，这项制度的建设和实施得到了各级党委政府ღ◈、社会各界人民群众的广泛拥护和积极响应ღ◈。目前ღ◈，这项制度的建设和实施至少取得了三个方面的显著成效ღ◈。

　　一是责任体系全面建立ღ◈。各地全面建立了以党政领导负责制为核心的河湖保护治理管理责任体系ღ◈，全国31个省ღ◈、自治区ღ◈、直辖市都有党委政府主要负责同志担任省级总河长ღ◈。在省市县乡四级设立了河湖长30万名ღ◈，设立了村级河湖长ღ◈，包括巡河员ღ◈、护河员等90万名ღ◈。现在可以说ღ◈，基本上我们每一条河流ღ◈、每一个湖泊都有人管ღ◈，都有人护ღ◈。

　　二是工作机制不断完善ღ◈。国家层面ღ◈，建立完善了全面推行河湖长制工作部际联席会议制度ღ◈，国务院领导同志担任召集人ღ◈，18个成员单位密切配合ღ◈，加强对全国河湖长制工作的统筹和组织领导ღ◈。长江ღ◈、黄河ღ◈、淮河ღ◈、海河ღ◈、珠江ღ◈、松花江辽河ღ◈、太湖7个流域建立省级河湖长联席会议机制ღ◈，7大流域管理机构分别与流域内各省ღ◈、区ღ◈、市河长办建立协作机制ღ◈，以流域为单元ღ◈，统筹上下游ღ◈、左右岸ღ◈、干支流ღ◈，联防联控联治机制也已形成ღ◈。省市县三级都设立了河长办ღ◈，建立完善本辖区内部门联动协调机制ღ◈，也就是说ღ◈，在本辖区内凝聚起了河湖保护ღ◈、治理管理的强大合力ღ◈。

　　三是河湖面貌持续改善ღ◈。各地充分发挥河湖长制制度优势和积极作用ღ◈，针对江河湖泊存在的水灾害ღ◈、水资源ღ◈、水生态ღ◈、水环境等突出问题ღ◈，因地制宜ღ◈，对症下药ღ◈，精准施策ღ◈，重拳整治河湖乱象ღ◈，依法管控水空间ღ◈，严格保护水资源ღ◈，加快修复水生态ღ◈，大力治理水污染ღ◈，河湖面貌发生了历史性改变ღ◈，越来越多的河湖恢复生命ღ◈，越来越多的流域重现生机ღ◈，越来越多的河湖变成造福人民的幸福河湖ღ◈。谢谢ღ◈！

　　党的十九届五中全会决定实施国家水网重大工程ღ◈，您刚才提到ღ◈，国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要中对这项重大工程也作出了专门的安排ღ◈。能否再给我们详细介绍一下有关的情况？谢谢ღ◈。

　　自古以来ღ◈，我国的基本水情一直就是夏汛冬枯ღ◈、北缺南丰ღ◈，水资源时空分布极不均衡ღ◈，由此带来水旱灾害多发频发重发ღ◈。实施国家水网重大工程ღ◈，是以习近平同志为核心的党中央从中华民族永续发展的战略高度ღ◈，重视解决好水安全问题作出的一项重大战略决策部署ღ◈。实施国家水网重大工程的目标是以全面提升国家水安全保障能力为目标ღ◈，以优化水资源配置体系ღ◈、完善流域防洪减灾体系为重点ღ◈，统筹存量和增量ღ◈，加强互联互通ღ◈，为全面建设社会主义现代化国家提供水安全保障ღ◈。

　　国家水网重大工程建设要把握的基本原则ღ◈：一是完整ღ◈、准确ღ◈、全面贯彻新发展理念ღ◈，按照高质量发展的要求ღ◈，统筹发展和安全ღ◈；二是坚持“节水优先ღ◈、空间均衡ღ◈、系统治理ღ◈、两手发力”的治水思路ღ◈；三是遵循“确有需要ღ◈、生态安全ღ◈、可以持续”的重大水利工程论证原则ღ◈。

　　国家水网重大工程建设总体规划重点是把握好“纲ღ◈、目ღ◈、结”三要素的谋篇布局ღ◈。所谓“纲”ღ◈，主要是指大江大河大湖自然水系ღ◈、重大引调水工程和骨干输排水通道ღ◈，这也是国家水网的主骨架和大动脉ღ◈。所谓“目”ღ◈，主要是指区域性河湖水系连通工程和供水渠道ღ◈。所谓“结”ღ◈，主要是指具有控制性地位ღ◈、具有控制性功能的水资源调蓄工程ღ◈。

　　通过“纲ღ◈、目ღ◈、结”三要素的科学布局ღ◈、建设和完善ღ◈，建成后的国家水网应具备这样的功能作用ღ◈：系统完备ღ◈、安全可靠ღ◈，集约高效ღ◈、绿色智能ღ◈，循环通畅ღ◈、调控有序ღ◈。谢谢ღ◈！

　　谢谢李部长ღ◈。朋友们ღ◈，今天这场“部长通道”也是十三届人大一次会议以来的第15场“部长通道”ღ◈，在这15场“部长通道”上ღ◈，大家一共采访了82人次ღ◈。自2020年以来ღ◈，虽然受到疫情的影响ღ◈，但值得一提的是ღ◈，“部长通道”依然开启ღ◈，做到了要素不减ღ◈、质量不降ღ◈。其中ღ◈，媒体朋友们给予了大力支持ღ◈，再次向你们表示深深的谢意ღ◈，谢谢大家ღ◈。