2023年12月12日ღ✿★✿，由中国城市百人论坛ღ✿★✿、清华大学建筑学院主办的中国城市百人论坛2023冬季论坛——“中国式现代化与城市发展”在清华大学召开ღ✿★✿。会上星光大道朱之文周赛ღ✿★✿，中国科学院大学讲席教授ღ✿★✿、人居科学学院院长ღ✿★✿，北京市建筑设计研究院总建筑师ღ✿★✿、总规划师吴晨作了题为《当今城市发展的若干挑战与思考》的主题演讲ღ✿★✿。

　　今天我和大家分享的是年终岁尾的一些思考ღ✿★✿，主要分为三个方面ღ✿★✿：如何判断当今城市发展的不确定性ღ✿★✿；如何寻找新的城市价值增量ღ✿★✿；如何重新审视科技对城市的双向影响ღ✿★✿。

　　首先ღ✿★✿，中国城镇化进入了平台期ღ✿★✿。2022年末ღ✿★✿，我国城镇化率已经达到了65.22%ღ✿★✿。如果按照城镇建成区规模看ღ✿★✿，2020年我国城镇空间规模超过10万平方公里ღ✿★✿，按照城市人均用地规模100平米/人计算ღ✿★✿，我国城镇空间已经能容纳全国80%以上的人口ღ✿★✿。根据诺瑟姆曲线%时将会迎来转折点ღ✿★✿，会出现一个城市化和城镇化放缓的平台期ღ✿★✿。我们的这个平台期是提前到来了ღ✿★✿，还是仍然在进行非常乐观的城市化增长？这是值得我们思考的问题ღ✿★✿。

　　在城镇化进入平台期的背景下ღ✿★✿，城市存量空间和土地价值非良性竞争开始出现ღ✿★✿。过去40年ღ✿★✿，中国以每年约1.5%的速度快速城镇化ღ✿★✿，从17%发展到65.22%ღ✿★✿，主要是依靠土地出让的方式ღ✿★✿，推动了基础设施建设ღ✿★✿，拉动了大量投资ღ✿★✿。但是目前ღ✿★✿，以土地金融为核心的发展模式似乎已经进入了一个瓶颈ღ✿★✿：住宅方面ღ✿★✿，被称为“中国楼市的信仰”的上海ღ✿★✿，学区房和房地产泡沫正在被挤压ღ✿★✿；深圳楼市整体价格已经回到了2018年ღ✿★✿，其他城市也出现了这种现象欧宝体育网站ღ✿★✿，包括昆明连续两年新地全部底价成交ღ✿★✿。写字楼方面ღ✿★✿，二季度北京甲级写字楼吸纳量是负数ღ✿★✿，除了丽泽以外OB欧宝体育ღ✿★✿。ღ✿★✿，金融街ღ✿★✿、CBDღ✿★✿、中关村等都是负值ღ✿★✿；上海吸纳量仍然平稳ღ✿★✿，但租金持续下探ღ✿★✿，预测显示随着2023-2024年新增供应量大幅入市ღ✿★✿，空置率和租金都会进入到下行通道中ღ✿★✿。当然ღ✿★✿，今年美国三季度虽然GDP增速达到了惊人的5.2%ღ✿★✿，但写字楼的空置率也在19%左右ღ✿★✿，这不一定是经济本身的问题ღ✿★✿，其中也有科技ღ✿★✿、生活模式和办公模式的改变造成的ღ✿★✿。

　　第二ღ✿★✿，消费导向和生产导向的产业路径ღ✿★✿。2014年星光大道朱之文周赛ღ✿★✿，中国的第三产业全面超越了第二产业ღ✿★✿，服务业已经成为GDP的主要贡献来源ღ✿★✿。2020年初ღ✿★✿，虽然受到疫情的一些影响ღ✿★✿，但整体上看中国已经进入到第三产业拉动整个经济发展的阶段ღ✿★✿，它的增加值ღ✿★✿、吸纳的就业人口远远超过第二产业ღ✿★✿。所以ღ✿★✿，2022ღ✿★✿、2023年ღ✿★✿，国办ღ✿★✿、中办推行了一系列的政策文件ღ✿★✿，要推动和恢复扩大消费ღ✿★✿。但是实际上ღ✿★✿，目前消费者对于大宗商品的支出仍然呈现比较谨慎的态度ღ✿★✿，包括家用电器ღ✿★✿、汽车等等消费还不是很理想ღ✿★✿。

　　居民整体消费力处于下降态势是一个不争的事实ღ✿★✿。例如ღ✿★✿，北京打造了一系列商圈ღ✿★✿，包括王府井ღ✿★✿、三里屯ღ✿★✿、国贸-SKP等几个国际级商圈ღ✿★✿，前门ღ✿★✿、西单等国家级商圈ღ✿★✿，海淀金源MALL等区级商圈ღ✿★✿，还有一些社区级的商圈ღ✿★✿，虽然商圈客流量在上升ღ✿★✿，但人均客单价均有所下降ღ✿★✿。包括十一黄金周的指标也显示ღ✿★✿，虽然游客数量上升ღ✿★✿，已经恢复到疫情前ღ✿★✿，但客单价在下降ღ✿★✿。

　　因此我们要去判断ღ✿★✿，到底要开始关注生产性消费ღ✿★✿，还是生活性消费？在欧洲ღ✿★✿、美国的一些世界城市发展趋势中可以看到ღ✿★✿，第二产业和生产性消费得到了更多的关注ღ✿★✿，“第二产业是城市经济的根基”这个论断已经重新出现ღ✿★✿。

　　全球最著名的金融城市纽约和伦敦ღ✿★✿，一个以股票为主ღ✿★✿，一个以债券和金融衍生业为主ღ✿★✿。但现在纽约的制造业重新在爬坡ღ✿★✿，就是因为第二产业ღ✿★✿。1950年以后ღ✿★✿，纽约的第二产业进入下行通道ღ✿★✿，最高时流失了95%的就业人口ღ✿★✿。现在纽约早已不再主要发展原来的钢铁ღ✿★✿、造船ღ✿★✿，而是将制造业ღ✿★✿、新技术和新的社会发展需求密切结合起来ღ✿★✿，出台了城市工业产权政策ღ✿★✿，计划投资4.42亿美元予以支持ღ✿★✿。最新统计ღ✿★✿，纽约的第二产业创造了53万个工作机会ღ✿★✿，工资中位数是5万美元ღ✿★✿，吸引了大量新的移民ღ✿★✿。

　　第三ღ✿★✿，城市发展动力不足与人才吸引力下降ღ✿★✿。在城镇化率65.22%的数据上ღ✿★✿，我们看到一丝隐忧ღ✿★✿：当今中国要警惕的是逆城市化的趋势ღ✿★✿。我们的逆城市化和欧洲的逆城市化实际是不一样的ღ✿★✿，逆城市化是一个人口分散的过程ღ✿★✿，是一种从高度聚集向低度聚集变化的过程ღ✿★✿，其核心表征是城市发展动力不足与对人才吸引力的下降ღ✿★✿。从2022年人口增量的城市排名来看ღ✿★✿，几乎所有的城市新的人口增量都在减少ღ✿★✿，甚至有些城市出现了负数ღ✿★✿，当然其中有些是政策性的ღ✿★✿。

　　首先ღ✿★✿，要重视第二产业对城市发展的驱动作用ღ✿★✿。“十四五”规划和2022年的两会都提到了增强制造业竞争力ღ✿★✿，国际上也出现了制造业回流星光大道朱之文周赛ღ✿★✿。制造业回流有几个趋势ღ✿★✿：一是流向了具有传统制造业优势的中小城市ღ✿★✿；二是流向了大城市ღ✿★✿，特大城市或者超大城市ღ✿★✿。

　　欧盟提出发展“生产性城市”的概念ღ✿★✿，伦敦2021年提出“工业建筑面积零减量”ღ✿★✿，业内称之为“退三进二”ღ✿★✿，规定了在市区大型商业开发当中要混合工业空间ღ✿★✿。而美国出现了“工匠分区法”ღ✿★✿，就是把一些轻型制造业嵌入到城市当中ღ✿★✿，现在已经取得了一些效果ღ✿★✿，一系列初创企业在那里落户ღ✿★✿。

　　“纽约制造”（Made in NYC）的发起者说ღ✿★✿，都市制造业是让我们慢慢摆脱经济衰退的良方ღ✿★✿，想要创造工作机会ღ✿★✿，一定要有坚实的制造业基础ღ✿★✿。这个制造业不是传统的制造业ღ✿★✿，而是一些高附加值的欧宝娱乐平台ღ✿★✿，ღ✿★✿、能够重塑社区活力的制造业ღ✿★✿。

　　日本最近似乎已经走出了20-30年的发展陷阱ღ✿★✿，股市ღ✿★✿、就业岗位表现强劲ღ✿★✿。就业现在的新现象是年轻人是被岗位争“抢”ღ✿★✿，而不是年轻人要去找工作ღ✿★✿。日本创造了一种“町工厂”的概念ღ✿★✿，实际上就是“街道工厂”ღ✿★✿，东京都的大田区是“町工厂”最密集的区域ღ✿★✿。中国改革开放初期ღ✿★✿，“街道工厂”是我们为了解决知青就业问题所创造的一些就业机会ღ✿★✿，居然几十年后在日本出现了ღ✿★✿。但“町工厂”是小规模ღ✿★✿、高附加值的ღ✿★✿，而且其中有很多的隐形冠军ღ✿★✿。正是因为规模小ღ✿★✿、术业有专攻ღ✿★✿，它基于邻里间熟人网络本地化ღ✿★✿，才能形成产业链ღ✿★✿。

　　其次ღ✿★✿，要重视制造业与服务业的协同ღ✿★✿。服务业分为生产性服务业和生活性服务业ღ✿★✿，美国虽然服务业占到了80%ღ✿★✿，但其中70%是生产性服务业ღ✿★✿，和制造业直接相关ღ✿★✿。也就是说ღ✿★✿，2022年美国25.7万亿美元的GDP欧宝体育app在线ღ✿★✿，有13万亿美元是和制造业强相关的生产性服务业ღ✿★✿。欧共体也是这样的ღ✿★✿。如果把欧共体27个国家当作一个完整的经济强国组合体ღ✿★✿，它的服务业占到GDP的78%ღ✿★✿，生产性服务业在服务业的比重也在50%左右ღ✿★✿。而我国生产性服务业在产值ღ✿★✿、就业和投资等方面均低于生活性服务业ღ✿★✿，产值差距约为20%左右ღ✿★✿。

　　十年前ღ✿★✿，英国时任首相卡梅伦提出了伦敦“创意之都”的战略ღ✿★✿，早在2017年ღ✿★✿，伦敦创意产业年收入大概就在522亿英镑左右ღ✿★✿，其中4亿是和创意相关的制造业服务类支出ღ✿★✿，每一个创意岗位可以拉动0.75个制造型岗位ღ✿★✿。目前ღ✿★✿，伦敦每6个人当中就有1个受雇于创意经济ღ✿★✿。

　　有一个特别值得关注的现象ღ✿★✿：伦敦的很多文创不是在义乌生产ღ✿★✿，而是在伦敦做的ღ✿★✿。伦敦城市中心有很多传统的制造业厂房腾笼换鸟之后搬离ღ✿★✿，具有创意价值的生产性制造业和新的服务业进入这个区域当中ღ✿★✿。和创意相关的ღ✿★✿，比如戏剧产业ღ✿★✿、设计产业都非常有庞大的市场ღ✿★✿，需要大量的产业链制造企业来完成欧宝体育app在线ღ✿★✿。比如ღ✿★✿，在伦敦有一些演出已经超过1万多场的大剧院ღ✿★✿，布景就是在像停车场一样的棚子中制作ღ✿★✿，里面是一片繁忙的制造业ღ✿★✿。

　　科技正在回归都市成为世界城市的一种潮流ღ✿★✿。北京建设具有国际影响力的创新中心ღ✿★✿，主阵地是“三城一区”ღ✿★✿，但怀柔星光大道朱之文周赛ღ✿★✿、昌平这些区域是不是符合世界城市对于科技发展的趋势呢？我认为ღ✿★✿，要在北京的基础上ღ✿★✿，放眼看到世界的发展ღ✿★✿。从世界来看ღ✿★✿，一个很明显的趋势是科技已经不一定在科技园区里了ღ✿★✿，而是在市中心欧宝体育app在线ღ✿★✿，成为科技城区的概念ღ✿★✿，就在家门口ღ✿★✿、窗户外面ღ✿★✿。

　　以纽约的硅巷为例ღ✿★✿，经过将近二十年的发展ღ✿★✿，已经成为仅次于硅谷的美国第二大科创企业聚集区ღ✿★✿，初创企业数量惊人ღ✿★✿，超过9000多家ღ✿★✿。另一个例子是波士顿ღ✿★✿，随着40年前生物制造等产业的兴起ღ✿★✿，波士顿在MIT的边上成立了430多家公司ღ✿★✿，实验室面积达到300万平方米ღ✿★✿，带来了11万个研发岗位ღ✿★✿。这些数据都是非常惊人的ღ✿★✿。

　　今年上半年由于信息不完整ღ✿★✿，16-24岁城镇青年失业率不再公布了ღ✿★✿。假设还是20%的失业率ღ✿★✿，应该让失业的青年做什么样的工作？我们看到一个非常可惜的现象是ღ✿★✿，大量的青年劳动力正在进入到外卖ღ✿★✿、快递和网约车等低成长空间的行业当中ღ✿★✿。而且有的专家认为ღ✿★✿，这些行业是非常良好的“劳动力蓄水池”ღ✿★✿，我们经过反思认为ღ✿★✿，这是个伪命题ღ✿★✿，如果大量的青年进入到这些行业欧宝体育app在线ღ✿★✿，低门槛服务业的泛滥将会给未来中国5-10年的发展带来巨大的潜在风险ღ✿★✿。今年的高校毕业生已经达到了1179万人ღ✿★✿，人口的老龄化已经在逐步爬升ღ✿★✿，如何去支撑中国未来工业和制造业的发展是需要我们反思的ღ✿★✿。我国城市应该抓住未来十年青年劳动力相对充盈的窗口期ღ✿★✿，创造和支持21世纪的工业和制造业工作ღ✿★✿，并为更多的青年人提供职业所需要的技能ღ✿★✿。

　　对标美国ღ✿★✿，纽约在工业区非常成功的基础上建立了工业商务区ღ✿★✿，又创造了新的职业中心ღ✿★✿。这些职业中心实际是通过培训为青年人提供更好的就业培训ღ✿★✿，进入一些新的增长区域ღ✿★✿。

　　城市从土地金融时代进入城市运营时代ღ✿★✿，实际上是在城市发展当中ღ✿★✿，要关注到全生命周期的专业运营能力ღ✿★✿，开始从关注数量到关注质量ღ✿★✿，运营的前置是一切设计的基础ღ✿★✿。所以ღ✿★✿，建筑师和规划师别再一味强调自己的情怀和设计理念ღ✿★✿，如果这个产品不被城市建设ღ✿★✿，所有的建筑设计都是会清零的ღ✿★✿。北京有个非常著名的成功案例就是郎园ღ✿★✿，在非常偏僻的东坝ღ✿★✿，成功吸引了全国影视剧制作65%的份额ღ✿★✿，它成功的秘诀就是运营前置ღ✿★✿。

　　现代通讯技术对传统区位理论产生了巨大的冲击ღ✿★✿。通信技术的出现和快速发展ღ✿★✿，给地域体系空间带来翻天覆地的变化ღ✿★✿。在通信技术影响下ღ✿★✿，城市聚集结构呈现“优势集聚ღ✿★✿，整体分散”的现象ღ✿★✿，原来我们说的“田园城市”的图景就有可能实现ღ✿★✿，因为传统功能边界会变得更加模糊ღ✿★✿，而且空间功能会更加复合化ღ✿★✿，城市空间结构从摊大饼的圈层式走向网络化ღ✿★✿。之前提到过ღ✿★✿，为什么美国经济快速发展的时候ღ✿★✿，房屋空置率这么高呢？很可能就是由于传统通信技术对区位理论带来冲击形成的结果ღ✿★✿。

　　现在短视频已经成为生活的一部分ღ✿★✿，也会对传统生活会带来新的冲击ღ✿★✿。现在人均短视频刷168分钟ღ✿★✿，每天3个小时ღ✿★✿，足不出户就可以获得新的生活方式和体验ღ✿★✿，达到一种高密度ღ✿★✿、低质量的精神满足感ღ✿★✿，这也将对原有的空间城市结构带来非常大的冲击ღ✿★✿。

　　在全世界范围内ღ✿★✿，中国的直播带货非常繁荣ღ✿★✿，对中国城市的发展ღ✿★✿，特别是实体经济也会带来巨大的冲击ღ✿★✿。根据36氪报道的数据ღ✿★✿，全国近240万家的实体店关闭ღ✿★✿，虽然不能全部归咎于直播带货ღ✿★✿，但直播带货也是重要的始作俑者之一ღ✿★✿，造成的失业是300万人之多ღ✿★✿。有个统计数据说欧宝体育app在线ღ✿★✿，当电商用户数每增加1%时ღ✿★✿，当地的店铺数就会以0.16%的速度在减少ღ✿★✿，这是我们必须要面对的一个现实ღ✿★✿。

　　此外ღ✿★✿，人工智能ღ✿★✿、数字孪生也会提升城市运行效率ღ✿★✿。GPT首席科学家提到ღ✿★✿，人工智能现在可能已经有意识了ღ✿★✿，谷歌新的人工智能产品“双子座”也出来了ღ✿★✿。ChatGPT不是人类ღ✿★✿，只是程序欧宝体育app在线ღ✿★✿，没有情感和意识ღ✿★✿，但它也有可能是把自己隐藏得很深ღ✿★✿，不让你知道它有意识ღ✿★✿。

　　在这种情况下ღ✿★✿，如果只是单纯的城市更新不足以面对未来城市带来的挑战ღ✿★✿，所以我们提出了“城市复兴”的理论ღ✿★✿。城市复兴和城市更新最大的不同ღ✿★✿，就是“城市更新”是50年代的概念ღ✿★✿，吴良镛先生在1984年就创新提出“有机更新”的理念ღ✿★✿。我认为各地《城市更新条例》只针对城市的物质发展空间是远远不足的ღ✿★✿，城市复兴要从城市发展的本质出发ღ✿★✿，趋向顶层设计ღ✿★✿，其理论包含产业经济ღ✿★✿、文化传承ღ✿★✿、物质空间ღ✿★✿、科技创新星光大道朱之文周赛ღ✿★✿、社会活力ღ✿★✿，是城市更新的高级阶段ღ✿★✿。所以ღ✿★✿，我们要面对挑战ღ✿★✿，面对“城市复兴”的时代ღ✿★✿。

　　从大的格局上看ღ✿★✿，我们的专业领域也在从建筑ღ✿★✿、规划ღ✿★✿、景观等“广义建筑学”迈向人居科学星光大道朱之文周赛ღ✿★✿。毋庸置疑ღ✿★✿，抛开马斯克的“火星移民计划”以外ღ✿★✿，城市和人类的未来还是在城市ღ✿★✿，所以未来一定会进入到人居科学的时代ღ✿★✿。

　　针对当前我国面临的复杂国际局势和社会发展变化ღ✿★✿，对城市规划和建设领域而言ღ✿★✿，不但需要提升治理水平ღ✿★✿，更要侧重于增强内向优化的弹性能力ღ✿★✿。我们希望在百年大变局下ღ✿★✿，真正面向未来ღ✿★✿、面向人居科学时代的到来ღ✿★✿，积极推动和探索城市发展的“中国学派”ღ✿★✿。